Прошло более года, считая с момента падения бывшего президента Башара Асада, и Сирия сталкивается со сложным комплексом проблем в процессе перехода к новому будущему. От всеобъемлющей и устойчивой реформы управления до осмысленного решения долгой истории системных массовых репрессий как во время недавней гражданской войны, так и во время более ранних репрессий режима Асада, предстоящие процессы огромны, и ставки – как на региональном уровне, так и для сирийцев – высоки. В новом Просто безопасность В серии, курируемой мной и Майей Нир (части которых перечислены ниже по мере их публикации), различные эксперты анализируют эту динамику, чтобы понять возможности и потенциальные ловушки для Сирии в переходный период, а также для региона и международного сообщества.
Падение Асада в декабре 2024 года, после десятилетий жестокости и более 12 лет интенсивного вооруженного конфликта в Сирии, произошло в результате шокирующе быстрого и решительного наступления под руководством Хаят Тахрир аш-Шамс (ХТШ) (бывшая Джабхат ан-Нусра), суннитской исламистской организации, которая откололась от Аль-Каиды и которую многие считали террористической организацией. 29 января 2025 года бывший лидер ХТШ Ахмед аль-Шараа был назначен временным президентом Сирии.
Сама гражданская война, разразившаяся в 2011 году, была сложной, многоуровневой и изобилующей зверствами. В конфликте участвовал широкий круг иностранных и внутренних игроков, включая режим Асада и его российских и иранских союзников, поддерживаемые США курдские и другие местные оппозиционные силы, турецкие сухопутные войска, ИГИЛ, саму ХТШ, а иногда и коалицию государств под руководством США.
Массовые зверства, к сожалению, стали отличительной чертой вооруженного конфликта. К ним относятся систематические пытки, насильственные исчезновения, внесудебные казни, сексуальное насилие, вопиюще неизбирательные нападения на гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру (включая школы, больницы, медицинских работников и журналистов), использование химического оружия и широкий спектр других нарушений. Еще в 2016 году удерживаемые оппозицией города, такие как Алеппо, были настолько сильно разрушены с помощью такого оружия, как бочковые бомбы, что аэрофотоснимки города напоминали изрытую кратерами поверхность Луны.
Хотя переходный период в декабре 2024 года, похоже, обуздал самые острые из этих злодеяний, работа еще далека от завершения – и успешное преобразование Сирии в страну с демократическим, уважающим права правлением далеко не гарантировано. Шараа унаследовал чрезвычайно сложную ситуацию с давними социальными разногласиями и множеством институциональных препятствий. напряжение (см. также здесь), а региональная напряженность проверяет стабильность нового правительства. Этот переходный период знаменует собой критический момент для Сирии, поскольку принятые сейчас решения могут иметь долгосрочные последствия для стабильности и предотвращения возврата к конфликту.
Коренные институциональные реформы имеют решающее значение для устранения линий разлома, которые способствовали долгому следу злоупотреблений до и во время вооруженного конфликта, а также система эффективной ответственности виновных. Как международные, так и внутренние субъекты разработали рамки перехода, которые в разной степени решают эти проблемы. Резолюция 2254 Совета Безопасности ООН 2015 года теоретически закладывает основу для перехода Сирии к «авторитетному, инклюзивному и несектантскому управлению», призывая к новой постоянной конституции и свободным и справедливым выборам в соответствии с этой конституцией. Внутри страны Конституционный указ Шараа от марта 2025 года обеспечивает потенциальную основу для судебного преследования за военные преступления, преступления против человечности и геноцид через внутреннюю сирийскую систему (хотя на этом фронте еще предстоит сделать гораздо больше), но наблюдатели также раскритиковали элементы указа как попытку консолидировать исполнительную власть, среди ряда других вопросов. Два последующих президентских указа от мая 2025 года учредили два новых института, занимающихся правосудием переходного периода. Парламентские выборы прошли в октябре 2025 года и дали неоднозначные результаты (особенно в отношении включения в них женщин, а также этнических и религиозных меньшинств).
В этом Просто безопасность Темы варьируются от подотчетности, примирения и институциональной реформы до конституционализма, отмены санкций и их значения для переходной Сирии, текущих и неотложных проблем, связанных с лагерями и тюрьмами для обвиняемых в связях с ИГИЛ на северо-востоке Сирии, и многого другого. Каждая из этих тем объединяет центральную тему: поскольку Сирия переживает этот решающий переходный период, сейчас не время отводить взгляд.
В серию будут регулярно добавляться новые статьи, доступ к которым можно легко получить на этой странице. Пожалуйста, проверяйте наличие дополнений в ближайшие месяцы.
НА ИЗОБРАЖЕНИИ: Люди машут сирийскими флагами, празднуя год со дня свержения давнего правителя Башара Асада в сирийской столице Дамаске 8 декабря 2025 года. (Фото ЛУАИ БЕШАРА / AFP через Getty Images)
