Хаос в МУС

Обвинения в сексуальных домогательствах против главного прокурора переросли в самый серьезный кризис, с которым когда-либо сталкивался Международный уголовный суд (МУС). В последние недели кризис усугубил три разных расследования, приведших к трем разным выводам.

Поскольку окончательный вердикт так и не был вынесен, обвинения разрушают суд, который уже справляется с санкциями США, а лидеры Европейского Союза (ЕС), похоже, отвернулись от института, для создания которого они так много сделали.

Последствия для работы суда в Украине и других странах явно негативны, поскольку дело Хана поставило под серьезные сомнения его достоверность. Он выдал ордера на арест Владимира Путина, его министра обороны, начальника штаба вооруженных сил, двух старших командиров и правительственного чиновника за военные преступления.

Утверждения о том, что главный прокурор Карим Хан подверг сексуальному насилию над сотрудником в течение 12 месяцев, впервые появились в сообщениях СМИ в 2024 году.

Суд попросил Организацию Объединенных Наций провести расследование. В то время это было воспринято как разумный шаг, поскольку МУС не является частью ООН, поэтому беспристрастность подразделения внутренних дел ООН не может подвергаться сомнению.

Хан, британский адвокат, полностью отверг обвинения. В мае он добровольно ушел со своей работы до завершения расследования.

В декабре команда ООН написала, что существуют доказательства того, что у Хана был «сексуальный контакт без согласия». [the aide] в своем офисе, в своей частной резиденции и во время командировки», — согласно копии их отчета, просочившейся в Associated Press.

Но ООН заявила, что не может вынести вердикт, просто передав суду 5000 страниц доказательств, включая новые обвинения, выдвинутые против Хана второй женщиной.

Затем МУС сформировал судейскую коллегию для проверки этих доказательств. Но, не имея полномочий на перекрестный допрос, судьи заявили в прошлом месяце, что не хватает доказательств, чтобы доказать вину вне разумных сомнений, и объявили Хана невиновным.

Через неделю орган, контролирующий суд, Бюро, пришел к третьему выводу, постановив, что против прокурора должно быть возбуждено дисциплинарное производство. Это не признание вины, а просто решение начать расследование заново.

Все три процесса проводились тайно, а результаты всех трех просочились в СМИ. Критикам это напоминает игру в «передачу посылки», где каждое расследование переносит проблему на другое.

Ассоциация прокуроров по международному уголовному праву опубликовала резкий отчет об этом процессе, заявив, что он не помогает ни Хану, ни его предполагаемым жертвам. «Факты никогда не были полностью установлены, а закон никогда не применялся в полной мере», — заключил он.

Все это в лучшие времена было бы чрезвычайно разрушительным. Но это связано с тем, что суду предстоит множество сражений на других фронтах. В прошлом году Трамп наложил санкции на ключевых сотрудников МУС, обвинив их в злоупотреблении властью при проведении расследований в отношении сотрудников США и израильских лидеров. Американские банки и технологические компании разорвали отношения с судом.

Если когда-либо у ЕС и было время продемонстрировать поддержку суда, в создании которого он сыграл важную роль, то это было именно тогда. Однако на ежегодном заседании МУС в декабре не присутствовали главы государств или правительств крупнейших европейских держав.

Вместо этого многие, в том числе Франция, Германия, Италия, Венгрия, Польша и Румыния, заявили, что не будут арестовывать премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, которому МУС предъявил обвинение в войне в Газе. Венгрия также вышла из суда, как и все большее число африканских стран.

В Гааге моральный дух персонала резко падает. Внутренний опрос показал, что только треть из 900 сотрудников суда считают, что он обладает «культурой открытости и честности». Три четверти сотрудников прокуратуры говорят, что не будут сообщать о преследованиях, опасаясь мести со стороны начальства.

Преследование было постоянной проблемой в МУС. В докладе южноафриканского юриста Ричарда Голдстоуна пять лет назад было обнаружено широкое распространение издевательств и сексуальных домогательств в отношении сотрудников-женщин, а также описана «атмосфера страха». МУС пообещал исправить свои действия, но, по данным внутренних следователей, в прошлом году количество обвинений в издевательствах возросло почти вдвое.

Самым ужасным из всех является неспособность суда положить конец войнам, которые он должен контролировать. За 23 года работы он заключил в тюрьму всего девять военных преступников, несмотря на расследование 17 конфликтов.

Это не только вина суда. Запутанное расследование Хана произошло отчасти потому, что его первая предполагаемая жертва отказалась давать показания внутренним следователям МУС, заявив, что опасается, что они были слишком близки к высокопоставленным чиновникам.

Однако это дело и окружающая его секретность подорвали доверие к МУС. Пройдет много месяцев, прежде чем новое расследование будет завершено, и нет никакой гарантии, что по его итогам будет вынесен вердикт.

В то же время некоторые критики задаются вопросом, как можно доверять суду дела о военных преступлениях, если он не может должным образом провести расследование.

Крис Стивен — бывший военный корреспондент The Guardian. Он писал статьи по вопросам правосудия в отношении военных преступлений для таких изданий, как The Hill, Международный институт стратегических исследований и Counsel, журнал коллегии адвокатов Англии и Уэльса. Он является автором книг «Будущее правосудия по военным преступлениям» (Мелвилл Хаус, Лондон и Нью-Йорк) и «Судный день: Суд над Слободаном Милошевичем» (Atlantic Books, Лондон и Нью-Йорк).

Europe’s Edge — это онлайн-журнал CEPA, освещающий критические темы внешней политики Европы и Северной Америки. Все мнения, выраженные в журнале «Europe’s Edge», принадлежат только автору и не могут отражать точку зрения учреждений, которые он представляет, или Центра анализа европейской политики.ÂCEPA придерживается строгой политики интеллектуальной независимости во всех своих проектах и ​​публикациях.

Комплексный отчет

Сэм Грин, Дэвид Каган, Матье Буле и другие…

Либо Европа продолжит позволять теневой войне России определять условия эскалации, либо она будет действовать сейчас, чтобы предотвратить более крупную войну.

31 марта 2026 г.

Узнать больше