ВЕНА – В среду Германия представила пакет основополагающих стратегических документов для своих вооруженных сил, включая первую автономную военную стратегию страны, новый профиль потенциала, план роста личного состава и обновленную стратегию резервов – это самый полный пересмотр планирования Бундесвера за последние десятилетия.
Министр обороны Борис Писториус впервые объявил о пакете мер на ежегодной конференции вооруженных сил в ноябре, назвав эти планы историческим поворотным моментом. На этой неделе руководители оборонных ведомств представили законодателям готовые документы, предложив несекретные схемы для всеобщего ознакомления на пресс-конференции 22 апреля в Берлине.
«Редко военная стратегия была столь необходимой, как на этом историческом этапе», — сказал он репортерам. Документы, которые министерство называет «живыми документами», подлежащими постоянному пересмотру, будут служить стратегической основой Бундесвера на следующие 20 лет.
Военная стратегия, озаглавленная «Verantwortung für Europa» («Ответственность за Европу»), определяет Россию как главную угрозу и излагает сценарии потенциальных атак на территорию НАТО. Писториус отказался детализировать засекреченные оценки угроз, пошутив, что их обнародование будет равносильно «добавлению Владимира Путина в наш список рассылки по электронной почте». Стратегия также знаменует собой доктринальный сдвиг в сторону «единого театра военных действий», рассматривающего территорию НАТО, Ближний Восток и Индо-Тихоокеанский регион как взаимосвязанные пространства безопасности, а не отдельные театры военных действий.
Сопутствующий профиль возможностей отходит от жестких квот на оборудование (количество танков, самолетов или кораблей) в сторону гибкой модели планирования, основанной на эффектах. Вопрос не в том, сколько батальонов нужно немецкой армии, а в том, какой эффект она должна дать, заявил министр обороны. Он назвал глубокие высокоточные удары, противовоздушную оборону от гиперзвуковых ракет и возможности беспилотников приоритетными областями, подчеркнув, что Германия, по сути, начинает с нуля в области нанесения ударов на большие дальности.
План роста личного состава предусматривает увеличение численности действующих солдат со 185 420 сегодня до 260 000 к середине 2030-х годов, а также параллельное наращивание резерва с примерно 60 000 назначенных в настоящее время резервистов до как минимум 200 000, что в общей сложности составит 460 000 боеспособных военнослужащих. План реализуется в три этапа: быстрое наращивание до 2029 года, расширение, ориентированное на потенциал, до 2035 года и долгосрочный этап, основанный на технологиях, до 2039 года и далее. Новое законодательство, действующее с января 2026 года, закрепляет вехи в законодательстве, при этом призыв на военную службу (уже включенный в новый закон о военной службе в качестве запасного варианта) становится вариантом, если цели набора не будут достигнуты.
На данный момент Николь Шиллинг, заместитель генерального инспектора вооруженных сил, заявила, что набор персонала на 10% превышает прошлогодний темп, а количество заявок выросло на 20%.
Заявленная цель немецких вооруженных сил — к 2039 году стать сильнейшей обычной боевой силой в Европе.
Резерв, который долгое время рассматривался как второстепенная сила, активируемая только в чрезвычайных ситуациях, теперь явно позиционируется «на одном уровне с действующими силами» со специальной стратегией, которая предполагает, что резервисты берут на себя оборону страны и обеспечивают функции Германии в качестве логистического центра для союзных сил, продвигающихся на восток в случае кризиса. Писториус назвал резерв «связующим звеном между военными и гражданским обществом».
Завершает пакет программа по дебюрократизации и модернизации вооруженных сил, получившая название Entbürokratisierungs- und Modernisierungsagenda 2026 (EMA26): 153 конкретные меры и 580 шагов по реализации, направленные на сокращение бюрократии, оцифровку рабочих процессов и внедрение искусственного интеллекта в повседневные административные задачи. Ключевым нововведением является то, что всем внутренним нормативным актам будет присвоен автоматический срок действия.
Писториус признал риски, связанные с его амбициозными графиками, отметив, что растущий спрос на системы противовоздушной обороны на Ближнем Востоке уже привел к сжатию мировых производственных мощностей.
«У нас есть деньги, и мы начали закупки», — сказал он. «Но мы не контролируем все переменные».
Линус Хёллер — корреспондент Defense News Europe и следователь OSINT. Он сообщает о сделках с оружием, санкциях и геополитике, формирующих Европу и мир. Он имеет степень магистра в области нераспространения оружия массового уничтожения, исследований терроризма и международных отношений и работает на четырех языках: английском, немецком, русском и испанском.
