НЬЮ-ДЕЛИ — В четверг парламент Индии открыл дебаты по знаковому законопроекту о резервировании одной трети мест в законодательном органе для женщин, что может спровоцировать радикальную перекройку границ голосования, что может обострить политическую напряженность по всей стране.
В случае принятия законопроект ускорит принятие закона 2023 года, предусматривающего резервирование 33% для женщин в парламенте и законодательных собраниях штатов. Квота, однако, связана со спорным отдельным законопроектом об изменении границ голосования — процессе, который может увеличить количество мест в нижней палате с 543 до примерно 850.
Оппозиционные партии выразили обеспокоенность по поводу изменения границ голосования, предупредив, что это может склонить политический баланс в пользу партии Бхаратия Джаната премьер-министра Нарендры Моди.
Законопроекты рассматриваются на трехдневной специальной сессии парламента, и для их принятия потребуется большинство в две трети голосов в обеих палатах. Правящий Национальный демократический альянс Моди имеет 293 места в парламенте, тогда как для большинства в две трети потребуется 360 мест.
Несколько азиатских стран, включая соседей Индии Непал и Бангладеш, имеют аналогичные квоты для женщин в национальных законодательных органах. Индия уже требует, чтобы одна треть мест была отведена для женщин в органах местного самоуправления, но в настоящее время женщины занимают лишь около 14% мест в нижней палате парламента.
Квота может привлечь сотни женщин в законодательную политику, что, по мнению сторонников, может перенаправить внимание политики на здоровье женщин, образование и гендерное насилие. Неясно, как будут распределяться места для женщин в расширенном парламенте.
Ранджана Кумари, защитница прав женщин, заявила, что этот шаг сделает индийскую «демократию по-настоящему представительной» и заставит политические партии выдвигать больше кандидатов-женщин.
«(Дверь) приоткрыта. Женщины будут входить и медленно заполнять комнату», — сказал Кумари.
Пранита Гупта, 23-летняя выпускница юридического факультета, сказала, что это вселит «чувство уверенности в том, что мы можем участвовать в политике и можем быть частью парламента не только как исключение, но и как норма».
Введение квоты связано с изменением границ голосования с учетом численности населения с использованием данных последней завершенной переписи населения в 2011 году. Хотя сроки этого процесса остаются неясными, предложение уже вызвало политические дебаты.
Оппозиционные партии предупреждают, что формирование избирательных округов на основе численности населения может сместить политическую власть в сторону более быстрорастущих северных штатов, одновременно уменьшая представительство в парламенте, долю мест и общее влияние южных регионов. Они также утверждают, что это может принести пользу партии Моди, которая имеет сильную поддержку в северных штатах.
Конституция Индии требует, чтобы места в парламенте распределялись по численности населения и пересматривались после каждой переписи населения. Однако границы не менялись после переписи 1971 года, поскольку сменявшие друг друга правительства откладывали этот процесс из-за опасений по поводу неравномерного роста населения.
Лидеры южных штатов, где уровень рождаемости снизился более резко, говорят, что проведение разграничения по численности населения может увеличить количество мест на севере и поставить в невыгодное положение южные регионы, которые замедлили рост населения и создали более сильную экономику.
Партия Моди отреагировала на критику законопроекта и заявила, что обеспечит равномерное увеличение числа мест на 50% во всех штатах, сохранив пропорциональное представительство по всей стране. Однако в законопроекте это прямо не прописано.
Выступая в парламенте, Моди заявил, что закон «не является дискриминационным» и «не причинит никому несправедливости».
Но в четверг возникла ранняя оппозиция, когда главный министр Тамил Наду депутат Кнессета Сталин сжег копию законопроекта и поднял в знак протеста черный флаг. Он призвал людей по всему штату сделать то же самое.
