Вице-президент Джей Ди Вэнс должен возглавить группу американских переговорщиков в Исламабаде во вторник для переговоров с Ираном, направленных на прекращение их войны, хотя Тегеран еще не подтвердил свое участие в этом последнем раунде переговоров.
Между тем, хрупкое двухнедельное прекращение огня истекает в среду, и нет ясности относительно того, будет ли оно продлено на фоне резкого роста напряженности за последние два дня.
Первый раунд американо-иранских переговоров в Исламабаде 11 апреля завершился без прорыва. С тех пор США ввели военно-морскую блокаду всех связанных с Ираном кораблей, пытающихся пройти через Ормузский пролив. Иран обстрелял корабли, пытающиеся пройти транзитом по жизненно важному маршруту. А рано утром в понедельник США обстреляли, а затем захватили иранское судно, пытавшееся пройти по узкому водному пути.
Тегеран назвал захват судна «пиратством» и пригрозил возмездием. Он отказался присоединиться к переговорам под предлогом угроз. Трамп возобновил свое предупреждение о том, что он прикажет американским военным взорвать все мосты и электростанции в Иране, если он не примет сделку на американских условиях.
На фоне этой неопределенности относительно будущего переговоров и перемирия мы рассмотрим последние новости с обеих сторон и четыре потенциальных сценария, которые могут реализоваться в ближайшие несколько дней:
Что нового с обеих сторон?
И США, и Иран обмениваются угрозами, поскольку срок прекращения огня истекает в ближайшие часы.
Двухнедельное прекращение огня, объявленное президентом США Дональдом Трампом 7 апреля, должно истечь в 20:00 по Вашингтонскому времени во вторник (полночь по Гринвичу, 3:30 утра в Тегеране и 5 утра в Исламабаде в среду). Однако в недавних комментариях Трамп указал, что он уже перенес крайний срок на день назад.
Хотя Исламабад продолжает подготовку к проведению многодневных переговоров, иранские официальные лица пока не получили подтверждения о том, примут ли они участие.
Президент США заявил, что он уверен, что Иран будет вести переговоры или «увидит проблемы, которых он никогда раньше не видел».
Трамп подтвердил в сообщении Truth Social, что делегация США планирует посетить Исламабад во вторник. Обвинив Иран в нарушении режима прекращения огня путем обстрела судов в Ормузском проливе, Трамп добавил: «Мы предлагаем очень справедливую и разумную СДЕЛКУ, и я надеюсь, что они примут ее, потому что, если они этого не сделают, Соединенные Штаты собираются вывести из строя каждую электростанцию и каждый мост в Иране». БОЛЬШЕ НЕТ, Г-Н. ХОРОШИЙ ПАРЕНЬ!»
Между тем, Иран заявил, что никаких переговоров под прикрытием угроз не будет.
Мохаммад Реза Мохсени Сани, член Комиссии национальной безопасности иранского парламента, еще больше усомнился в перспективах переговоров с США.
В комментариях иранского информационного агентства Mehr он заявил, что «переговоры неприемлемы» в «текущей ситуации», обвинив США в «чрезмерной требовательности» и преследовании скрытых целей ради внутренней выгоды.
«Учитывая нынешние условия, недавнюю агрессию и историю, которую мы имеем с Соединенными Штатами в ходе предыдущих переговоров, следующий раунд переговоров, если даст Бог, не обсуждается», — сказал он.
Али Ваез, директор иранского проекта аналитического центра Международной кризисной группы, сообщил телеканалу «Аль-Джазира», что ключевым препятствием перед любым вторым раундом переговоров является то, «готовы ли США ослабить давление настолько, чтобы сделать дипломатию заслуживающей доверия, и готов ли Иран ограничить свои рычаги давления настолько, чтобы поддерживать переговоры».
Сценарий 1. Переговоры проводятся и достигается временное соглашение.
Пакистан стремится убедить США и Иран согласиться на многодневные переговоры, сообщили «Аль-Джазире» источники, близкие к посредническим усилиям.
В США к Вэнсу, как ожидается, присоединятся посланник Трампа и коллега по застройке Стив Уиткофф и зять Трампа Джаред Кушнер — та же команда, которая участвовала в первом раунде переговоров. Если иранцы приедут, ожидается, что спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф снова возглавит их делегацию, в которую также войдет министр иностранных дел Аббас Арагчи.
Посредники в Исламабаде стремятся заключить «меморандум о взаимопонимании» между США и Ираном, чтобы выиграть время для достижения окончательного соглашения и продления режима прекращения огня.
«Успех не будет окончательным соглашением. Это будет промежуточное соглашение, которое продлит переговоры, стабилизирует режим прекращения огня и создаст основу для обмена ядерных шагов на смягчение санкций», — сказал Ваез.
Однако существуют явные различия в требованиях и ожиданиях обеих сторон, в том числе в отношении ядерной программы Тегерана, контроля над Ормузским проливом, санкций в отношении Ирана и его замороженных активов.
«Если обе стороны не изменят свою позицию, соглашения в Исламабаде не может быть», — сказала Анисех Бассири Тебризи, научный сотрудник программы по Ближнему Востоку и Северной Африке аналитического центра Chatham House.
Сценарий 2: Переговоры завершаются без прорыва, но с продлением режима прекращения огня
Для того чтобы в переговорах был какой-либо значимый прогресс, «необходимы компромиссы с обеих сторон, потому что на данный момент существует слишком большой разрыв для достижения соглашения», — сказал Тебризи «Аль-Джазире».
«Если ситуация не изменится, маловероятно, что мы увидим сделку», — сказала она.
В последние дни Трамп удвоил свои усилия, настаивая на том, чтобы Иран прекратил все обогащение урана и передал свои нынешние запасы обогащенного урана. Иран отверг эти требования.
«США не извлекают уроки из опыта», — заявил в понедельник официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Исмаил Багаи. «И это никогда не приведет к хорошим результатам».
Тем не менее, сказал Тебризи, даже в случае отсутствия прорыва во втором раунде переговоров, обе стороны могут согласиться на «своего рода временное продление режима прекращения огня», что дало бы дипломатии еще один шанс.
Сценарий 3: Никаких переговоров, но прекращение огня продлено
Трамп сообщил агентству Bloomberg News в понедельник, что он рассматривает возможность прекращения огня «в среду вечером по вашингтонскому времени», и сказал, что «крайне маловероятно», что он продлит его, если соглашение не будет достигнуто.
Тем не менее, опубликованное в последнюю минуту на его платформе «Социальная правда» сообщение о продлении режима прекращения огня не обязательно будет удивительным, говорят аналитики, даже если Иран откажется присутствовать на переговорах в Исламабаде.
«Это [would be] хрупкая пауза, а не прочное прекращение огня», — сказал Ваез. «Пока продолжается давление на море и взаимные обвинения, риск просчета остается очень высоким».
«Без дипломатических рамок это было бы выигрышем времени, а не укреплением стабильности», — добавил он.
Тебризи согласился. Однако, по ее словам, война уже фундаментально изменила соотношение США и Ирана.
«Президент Трамп утверждает, что смена режима произошла потому, что фигуры, с которыми они имеют дело, другие», — сказал Тебризи. «Иран, вероятно, не рассматривает США как экзистенциальную угрозу, как до начала боевых действий».
Сценарий 4. Переговоры проваливаются, и срок действия соглашения о прекращении огня истекает.
Неоднократные угрозы Трампа возобновить бомбардировки Ирана в отсутствие соглашения также открывают четвертый сценарий: если иранские переговорщики не поедут в Исламабад для переговоров, эта угроза будет проверена.
«Затем начинает взрываться множество бомб», — сказал Трамп в интервью PBS News в понедельник, когда его спросили о том, что произойдет, если срок прекращения огня истечет. Трамп добавил, что Иран «должен был присутствовать» на переговорах. «Посмотрим, есть он там или нет. Если их нет, это тоже нормально», — сказал он.
Галибаф заявил во вторник, что Трамп «стремится превратить этот стол переговоров в своем воображении в стол капитуляции или оправдать возобновление разжигания войны».
«Мы готовы раскрыть новые карты на поле боя», — добавил он, предположив, что Тегеран готов в военном отношении к возобновлению боевых действий.
Но если соглашение о прекращении огня рухнет, «следующий раунд, скорее всего, очень быстро станет очень ужасным», предупредил Ваез. «США, скорее всего, нанесут удар по критически важной инфраструктуре в Иране, что, в свою очередь, подожжет остальную часть региона».
